Examen de Administrativo del Estado (C1) de 2025, promoción interna, resuelto

Respuesta correcta: d) Los acuerdos de ampliación de plazos.

El artículo 35.1.e de la Ley 39/2015 obliga a motivar los acuerdos de trámite que alteran el curso ordinario del procedimiento y afectan a los interesados, para que puedan controlarse. La ampliación de plazos es uno de ellos, junto a la urgencia y las actuaciones complementarias.

«Los acuerdos de aplicación de la tramitación de urgencia, de ampliación de plazos y de realización de actuaciones complementarias.»

Trampas: La (a): se motivan los actos que se separen del criterio seguido en actuaciones precedentes, no los que lo continúan (art. 35.1.c). Engaña: reproduce el supuesto del artículo 35.1.c con el sentido invertido. La (b): la petición de informes no figura en la lista del art. 35.1. Sí se motiva la realización de actuaciones complementarias (art. 35.1.e). La (c): el art. 35.1.a habla de actos que limiten derechos subjetivos o intereses legítimos, no de derechos e intereses fundamentales.

Para repasar: Se motivan los actos que limitan derechos, se apartan de precedentes o dictámenes, y los de trámite que alteran plazos o urgencia (art. 35.1).

Fuente: Artículo 35 · Ley 39/2015

Respuesta correcta: a) De un plazo no inferior a diez días ni superior a quince.

El artículo 118.1 de la Ley 39/2015 establece una horquilla con suelo y techo, no un plazo único, para la audiencia cuando entran hechos o documentos nuevos en el recurso.

«en un plazo no inferior a diez días ni superior a quince, formulen las alegaciones y presenten los documentos y justificantes que estimen procedentes.»

Trampas: La (b): quince es solo el tope de la horquilla, art. 118.1. Es plazo fijo para iniciar el procedimiento tras medidas provisionales, art. 56.2. Engaña: es el límite superior del propio artículo 118.1. La (c): diez es solo el mínimo, art. 118.1. Es plazo fijo para remitir la alzada al órgano competente, art. 121.2. La (d): cinco a diez días no es la horquilla; es de diez a quince días, art. 118.1.

Regla mnemotécnica · Audiencia en recurso: de diez a quince días. Remisión de la alzada: diez fijos.

Para repasar: En el recurso, el plazo de audiencia por nuevos hechos o documentos es una horquilla, no una cifra única.

Fuente: Artículo 118 · Ley 39/2015, Artículo 56 · Ley 39/2015

Respuesta correcta: d) Los que celebren las Administraciones Públicas cuyo objeto sea adquisición de energía primaria o energía transformada.

El artículo 25.1.a de la LCSP hace administrativos los contratos típicos de una Administración. La adquisición de energía primaria o transformada es suministro según el artículo 16.3.d de la LCSP y no está entre las excepciones privadas, así que conserva carácter administrativo.

«Tendrán carácter administrativo los contratos siguientes, siempre que se celebren por una Administración Pública: a) Los contratos de obra, concesión de obra, concesión de servicios, suministro y servicios.»

Trampas: La (a): son contratos privados los de entidades del sector público que son poder adjudicador sin ser Administración Pública, art. 26.1.b LCSP. La (b): son privados los de entidades del sector público que no son poder adjudicador, art. 26.1.c LCSP, regidos por los arts. 321 y 322. La (c): los servicios de creación e interpretación artística son una excepción: tienen carácter privado, art. 25.1.a.1.º LCSP, aunque los celebre una Administración. Engaña: es un contrato de servicios de una Administración, pero entra en la excepción del art. 25.1.a.1.º.

Para repasar: Con Administración Pública, los contratos típicos (obra, concesiones, suministro, servicios) son administrativos; son privados los servicios financieros, artísticos, de espectáculos y las suscripciones.

Fuente: Artículo 25 · Ley 9/2017 (LCSP), Artículo 26 · Ley 9/2017 (LCSP)

Respuesta correcta: a) La contratación por un encargado del tratamiento de otros encargados sin contar con la autorización previa del responsable, o sin haberle informado sobre los cambios producidos en la subcontratación cuando fueran legalmente exigibles.

Es infracción grave del artículo 73.l de la LOPDGDD, con prescripción a los dos años. Las otras conductas de las opciones están en los artículos 72 (muy graves) y 74 (leves).

«La contratación por un encargado del tratamiento de otros encargados sin contar con la autorización previa del responsable […]»

Trampas: La (b): usar los datos para una finalidad incompatible es muy grave, art. 72.1.d. Engaña: está en el art. 72, contiguo al 73 de las graves. La (c): obstruir la función inspectora es muy grave, art. 72.1.o. La (d): no informar de los destinatarios de datos rectificados o suprimidos es leve, art. 74.f.

Regla mnemotécnica · Leves, un año; graves, dos; muy graves, tres: más gravedad, más años de prescripción.

Para repasar: El artículo 73 de la LOPDGDD lista las infracciones graves; las muy graves están en el 72 y las leves en el 74.

Fuente: Artículo 73 · LO 3/2018 (LOPDGDD), Artículo 72 · LO 3/2018 (LOPDGDD)

Respuesta correcta: b) La aprobación de convocatorias de pruebas selectivas para el acceso al empleo público deberá acompañarse de un informe de impacto de género, salvo en casos de urgencia y siempre sin perjuicio de la prohibición de discriminación por razón de sexo.

Es un control previo de igualdad en el acceso al empleo público (art. 55 de la LO 3/2007): se evalúa el efecto de la convocatoria sobre mujeres y hombres antes de aprobarla.

«La aprobación de convocatorias de pruebas selectivas para el acceso al empleo público deberá acompañarse de un informe de impacto de género, salvo en casos de urgencia […]»

Trampas: La (a): el art. 59 dice «aunque haya terminado el año natural», sin condición alguna. Engaña: copia el art. 59 cambiando «aunque» por «siempre y cuando no». La (c): la preferencia dura un año, no dos (art. 60.1 de la LO 3/2007). La (d): el Plan se aprueba al inicio de cada legislatura; solo su evaluación es anual (art. 64 de la LO 3/2007).

Para repasar: Convocatorias de acceso al empleo público: informe de impacto de género. Plan de Igualdad por legislatura; preferencia en formación, un año.

Fuente: Artículo 55 · LO 3/2007 (Igualdad), Artículo 59 · LO 3/2007 (Igualdad)

Respuesta correcta: c) Tener cumplidos dieciséis años y no exceder, en su caso, de la edad máxima de jubilación forzosa.

El requisito de edad del artículo 56.1.c del TREBEP tiene un mínimo y un máximo ordinario. Solo una opción combina ambos extremos; las demás alteran el mínimo o convierten en exigencia universal lo que la norma matiza, como la nacionalidad o las lenguas.

«Tener cumplidos dieciséis años y no exceder, en su caso, de la edad máxima de jubilación forzosa.»

Trampas: La (a): la nacionalidad española se exige "sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo siguiente" (art. 56.1.a del TREBEP), que regula el acceso de nacionales de otros Estados. Engaña: el art. 56.1.a sí lista la nacionalidad española como requisito general. La (b): el art. 56.2 solo obliga a prever empleados capacitados para puestos en Comunidades con dos lenguas oficiales; no lo exige a todo aspirante. La (d): la edad mínima es de dieciséis años, no dieciocho, según el art. 56.1.c del TREBEP.

Para repasar: Requisitos generales del art. 56 TREBEP: nacionalidad (con excepciones), capacidad funcional, 16 años hasta jubilación forzosa, no separación ni inhabilitación, titulación.

Fuente: Artículo 56 · TREBEP, Artículo 57 · TREBEP

Respuesta correcta: a) La participación en Tribunales calificadores de pruebas selectivas para ingreso en las Administraciones Públicas.

El artículo 19.c de la Ley 53/1984 exceptúa del régimen de incompatibilidades la participación en tribunales calificadores de ingreso. Es una de las ocho actividades de la lista cerrada del artículo 19: patrimonio personal, formación, tribunales, exámenes docentes, mutualidades no retribuidas, creación literaria o científica, medios de comunicación y congresos ocasionales.

«La participación en Tribunales calificadores de pruebas selectivas para ingreso en las Administraciones Públicas.»

Trampas: La (b): ser profesor universitario asociado no está exceptuado: solo puede autorizarse la compatibilidad, cumplidas las demás exigencias, art. 4.1 de la Ley 53/1984. Engaña: el art. 4.1 admite expresamente esa compatibilidad, y se confunde con una excepción. La (c): tener más del 10 por 100 del capital de esas empresas es una actividad prohibida, no exceptuada, art. 12.1.d de la Ley 53/1984. La (d): los cargos en empresas concesionarias del sector público están prohibidos, art. 12.1.c de la Ley 53/1984, no exceptuados.

Para repasar: El artículo 19 de la Ley 53/1984 lista las actividades exceptuadas. Las prohibidas están en el artículo 12 y las compatibilidades autorizables, en los artículos 3 a 6.

Fuente: Artículo 19 · Ley 53/1984 (Incompatibilidades), Artículo 4 · Ley 53/1984 (Incompatibilidades)

Respuesta correcta: a) En los créditos para operaciones corrientes se distinguirán los gastos de personal, los gastos corrientes en bienes y servicios, los gastos financieros y las transferencias corrientes.

El artículo 40.1.c de la Ley 47/2003 desglosa cada tipo de operación de la clasificación económica con sus propios componentes. Las corrientes incluyen los gastos de funcionamiento y los financieros corrientes; capital y financieras tienen cada una su pareja propia, y mezclarlas falsea el precepto.

«En los créditos para operaciones corrientes se distinguirán los gastos de personal, los gastos corrientes en bienes y servicios, los gastos financieros y las transferencias corrientes.»

Trampas: La (b): en capital se distinguen inversiones reales y transferencias de capital. Los gastos financieros son de operaciones corrientes (art. 40.1.c). La (c): en operaciones financieras se distinguen activos financieros y pasivos financieros, no «gastos financieros» (art. 40.1.c). Engaña: repite «financieros» y mantiene la mitad correcta, pasivos financieros. La (d): la clasificación económica separa corrientes, capital, financieras y Fondo de Contingencia. No existe la categoría «no financieras» (art. 40.1.c).

Para repasar: Clasificación económica del gasto: corrientes, capital, financieras y Fondo de Contingencia. Capital lleva inversiones reales y transferencias de capital; financieras, activos y pasivos financieros.

Fuente: Artículo 40 · Ley 47/2003 (LGP)

Respuesta correcta: b) Se dotará por importe del dos por ciento del total de gastos para operaciones no financieras, excluidos los destinados a financiar a las comunidades autónomas y entidades locales en aplicación de sus respectivos sistemas de financiación y consignados en una sección presupuestaria independiente de dicho presupuesto.

El artículo 50.1 de la LGP fija el Fondo en el 2 % y lo calcula sobre el gasto no financiero, pues su fin es cubrir necesidades inaplazables sin dotación. La financiación autonómica y local queda fuera porque ya consta en una sección independiente.

«por importe del dos por ciento del total de gastos para operaciones no financieras, excluidos los destinados a financiar a las comunidades autónomas y entidades locales»

Trampas: La (a): el porcentaje es del dos por ciento, no del tres (art. 50.1 LGP). Engaña: solo cambia la cifra y el resto del texto es literal. La (c): los gastos de financiación a comunidades autónomas y entidades locales se excluyen de la base, no se incluyen (art. 50.1 LGP). La (d): la base son los gastos por operaciones no financieras, no los de operaciones financieras (art. 50.1 LGP).

Para repasar: El Fondo de Contingencia suma el 2 % de los gastos no financieros, sin los destinados a financiar a comunidades autónomas y entidades locales.

Fuente: Artículo 50 · Ley 47/2003 (LGP)

Respuesta correcta: a) Dentro del mes siguiente a la inversión de las mismas y en todo caso en el plazo de tres meses desde la percepción de los correspondientes fondos.

El artículo 10.1 del Real Decreto 640/1987 fija un doble plazo: un mes desde la inversión y, como tope, tres meses desde la percepción de los fondos. Los seis meses solo llegan por ampliación excepcional.

«[…] dentro del mes siguiente a la inversión de las mismas y en todo caso en el plazo de tres meses desde la percepción de los correspondientes fondos»

Trampas: La (b): las quincenas trimestrales no figuran en el art. 10. El plazo es un mes desde la inversión y tres desde la percepción. La (c): el tope son tres meses. Seis meses es solo la ampliación excepcional, art. 10.1 párrafo 2. Engaña: seis meses es el plazo ampliado del art. 10.1. La (d): el mes cuenta desde la inversión, no tres, y el tope es tres, no seis, art. 10.1.

Regla mnemotécnica · Uno desde invertir, tres desde cobrar los fondos; seis, solo excepción.

Para repasar: Pagos a justificar: un mes desde la inversión, tres desde la percepción; seis meses solo excepcionales o en FSE y expropiaciones.

Fuente: Artículo 10 · RD 640/1987