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Gestión de la Administración Civil del Estado

Qué cae en el examen de GACE: análisis de las 826 preguntas oficiales de 2019 a 2025

Datos a 24 de octubre de 2026 · 8 exámenes: acceso libre y promoción interna de 2019, 2022, 2024 y 2025.

El primer ejercicio de GACE son 100 preguntas sobre seis bloques, de la Constitución a la gestión financiera. Parece inabarcable, pero los exámenes se parecen mucho entre sí. Lo hemos medido en todas las preguntas oficiales que tenemos.

Cuánto pesa cada bloque

BloqueSubtemasPreguntasPeso
I · Organización del Estado y de la Administración Pública4412014,5 %
II · Unión Europea269611,6 %
III · Políticas públicas4413516,3 %
IV · Derecho administrativo general5221425,9 %
V · Administración de recursos humanos3612815,5 %
VI · Gestión financiera y Seguridad Social2913316,1 %

El bloque IV, Derecho administrativo general, es el que más pesa: una de cada cuatro preguntas. Le siguen, casi empatados, políticas públicas, gestión financiera y recursos humanos. La Unión Europea es el bloque más pequeño, pero sus artículos se repiten mucho.

Los 15 subtemas que más caen

Preguntas oficiales de cada subtema y en cuántas de las 4 convocatorias (2019, 2022, 2024 y 2025) ha salido.

#SubtemaPreguntasAños
1Estructura del presupuestoBloque VI, tema 2 · Las leyes anuales de presupuestos224 de 4
2Fomento y subvencionesBloque IV, tema 7 · Formas de la actividad administrativa214 de 4
3Estabilidad presupuestariaBloque VI, tema 1 · El presupuesto y la Ley General Presupuestaria143 de 4
4IV Convenio únicoBloque V, tema 7 · El personal laboral y el IV Convenio Único134 de 4
5Modificaciones presupuestariasBloque VI, tema 3 · Modificaciones de crédito124 de 4
6Procedimiento de responsabilidad patrimonialBloque IV, tema 10 · Responsabilidad patrimonial de la Administración124 de 4
7Retribuciones básicasBloque V, tema 6 · Retribuciones de los funcionarios124 de 4
8Documentos contablesBloque VI, tema 5 · Ejecución del presupuesto de gasto114 de 4
9Leyes 39/2015 y 40/2015Bloque IV, tema 11 · El procedimiento administrativo común114 de 4
10Órganos superiores y directivosBloque I, tema 8 · La Administración General del Estado114 de 4
11Concepto y elementos del contratoBloque IV, tema 5 · Contratos del sector público: régimen general104 de 4
12Bienes patrimoniales del EstadoBloque IV, tema 9 · Régimen patrimonial de las Administraciones94 de 4
13Eficacia y validezBloque IV, tema 4 · El acto administrativo94 de 4
14Organismos públicosBloque I, tema 9 · El sector público institucional94 de 4
15Política exterior y cooperaciónBloque III, tema 10 · Otras políticas públicas94 de 4

En GACE el examen se concentra más que en TAI: hay subtemas que salen en todas las convocatorias, sobre todo de presupuestos, subvenciones, contratos, procedimiento y retribuciones. En total, 42 subtemas han caído en todas las convocatorias y 40 de 231 no han salido nunca.

¿Sirve estudiar primero lo que más cae?

Lo hemos comprobado con el examen de 2025: hemos ordenado los subtemas por lo que habían caído en las convocatorias anteriores, como habría hecho alguien que estudiara antes de ese examen, y hemos mirado qué parte del examen de 2025 caía en el 30 % de arriba.

48 %del examen de acceso libre de 2025
60 %del examen de promoción interna de 2025
30 %si se eligen los subtemas al azar

No es una bola de cristal: una buena parte del examen cae fuera de ese 30 %, y en lo que cae dentro también hay que acertar. Pero sí dice por dónde empezar y qué repasar más veces cuando no da tiempo a todo.

Los artículos que más aparecen

Estos son los artículos que más veces citan las explicaciones de las preguntas oficiales: los que hay que saberse casi de memoria.

Norma o fuenteQué preguntanPreguntas
Artículo 81Constitución EspañolaLas leyes orgánicas: qué materias las exigen y la mayoría absoluta del Congreso en una votación final sobre el conjunto.13 4 de 4 convocatorias
Artículo 288Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE)Los actos de la Unión (reglamento, directiva, decisión, recomendación y dictamen) y a quién obliga cada uno.9 4 de 4 convocatorias
Artículo 48Ley 39/2015La anulabilidad: cualquier infracción del ordenamiento, incluida la desviación de poder, y cuándo anula el defecto de forma.9 4 de 4 convocatorias
Artículo 24TREBEPLas retribuciones complementarias y los factores que las fijan.9 4 de 4 convocatorias
Artículo 149Constitución EspañolaLas competencias exclusivas del Estado, frente a las que pueden asumir las comunidades autónomas (art. 148).9 4 de 4 convocatorias
Artículo 40Ley 47/2003 (LGP)La estructura de los estados de gastos: clasificación orgánica, por programas y económica.8 4 de 4 convocatorias
Artículo 22TREBEPLas clases de retribuciones: básicas, complementarias y pagas extraordinarias.8 4 de 4 convocatorias
Artículo 15Tratado de la Unión Europea (TUE)El Consejo Europeo: composición, cómo decide y el mandato de su Presidente.7 4 de 4 convocatorias
Artículo 82Constitución EspañolaLa delegación legislativa: ley de bases para los textos articulados y ley ordinaria para refundir textos.7 4 de 4 convocatorias
Artículo 47Ley 39/2015La nulidad de pleno derecho: la lista cerrada de supuestos.7 3 de 4 convocatorias

Una pregunta oficial, explicada

Estructura del presupuesto, el subtema que más cae. Así es una pregunta real en la app, con el error más habitual marcado y la explicación del tutor.

OficialGACE · 2024 · Acceso libre · Pregunta 89

En la aplicación presupuestaria 13.91.111N.223:

  1. a)El 13 se refiere a la Sección, el 91 se refiere al Servicio, el 111N se refiere al programa de gasto y el 223 al concepto. (respuesta correcta)
  2. b)El 13 se refiere a la Sección, el 91 se refiere al Servicio, el 111N se refiere al programa de gasto y el 223 al subconcepto.
  3. c)El 13 se refiere al Servicio, el 91 se refiere a la Sección, el 111N se refiere al programa de gasto y el 223 al concepto. (respuesta marcada, incorrecta)
  4. d)El 13 se refiere a la Sección, el 91 se refiere al programa de gasto, el 111N se refiere al capítulo y el 223 al concepto.
Tutor

Es la A. La aplicación junta la clasificación orgánica (sección y servicio), la de programas y la económica: 13 es la sección, 91 el servicio, 111N el programa y 223 el concepto, de tres cifras.

La trampa: la C invierte el orden; primero va la sección y después el servicio (art. 40 de la Ley 47/2003).

Cómo lo hemos contado

  • Hemos usado las 826 preguntas oficiales de los 8 exámenes, también las de reserva, sin las anuladas.
  • Cada pregunta está asignada a un subtema del temario oficial de la convocatoria.
  • Algunas preguntas se repiten entre el examen de acceso libre y el de promoción interna del mismo año; cuentan en cada examen.
  • Los artículos son los que citan las explicaciones de cada pregunta, contados una vez por pregunta.
  • Se actualizará cuando se publique el próximo examen.

Los exámenes de los que salen estos datos, con todas sus preguntas y la plantilla: exámenes de GACE resueltos.

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